財政部會同國家發展改革委走訪全國人大代表就加快PPP立法開展調研
2016-06-16
為進一步做好全國人大代表議案辦理工作,加快推進PPP立法進程,6月13日,財政部條法司司長李承同志帶隊,會同國家發展改革委法規司及財政部金融司、PPP中心有關負責同志赴安徽省池州市走訪第十二屆全國人大代表、中共池州市委書記趙馨群同志,就其領銜提出的《關于制訂<政府和社會資本合作法>的議案》的答復意見進行溝通,并就PPP實際推進過程中面臨的法律問題與當地政府有關部門負責同志及社會資本方代表進行了座談。
趙馨群代表表示,制定出臺PPP法是深入推進PPP改革的現實需要,也是政府、社會資本及其他PPP參與方的普遍呼聲。建議國家加快PPP法立法進程,加強PPP立法與特許經營立法的銜接,填補立法空白,完善配套措施,為規范推進PPP改革和平等保護參與各方合法權益提供堅實的法律保障。
座談期間,池州市政府及各有關部門負責同志反映了PPP項目實施過程中面臨的土地、稅收、價格、資產轉讓、采購招標和中介機構管理等問題,并提出了相應的立法建議。
李承同志表示,PPP模式對穩定經濟增長、轉變政府職能都有重大意義,做好PPP工作涉及許多法律方面的問題,亟需通過立法來解決。地方各位同志反映的問題和提出的建議針對性很強,對立法工作具有很好的借鑒意義,將認真組織研究,并在立法工作中予以充分考慮和采納。目前,財政部已經成立立法工作組,研究起草了《政府和社會資本合作法(草案征求意見稿)》,并已征求了國務院各部門和地方財政部門的意見,正在抓緊修改完善。今后,財政部將與國家發改委等部門一道,加強協同配合,堅持問題導向,根據政府在公共服務和市場監管中的不同身份,厘清PPP立法與其它立法的關系,求同存異,加快立法進程,為PPP工作提供完善的制度保障。
來源:財政部條法司